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大陸中國證券報獲自相關部門訊息透露，中國大陸的「國家新型城鎮化規劃」已完成修正並上報高層，將很快發佈。規劃確定了新型城鎮化建設目標、戰略重點和配套制度安排。「規劃」將有序地推農民工市民化。亦即過去一直在城市中居住工作，卻無法獲得城市戶籍的農民工，自此將可以取得城市戶籍。

權威人士表示，新型城鎮化建設將堅持以人口城鎮化為核心，以城市群為主體形態，以綜合承載能力為支撐，全面提升城鎮化品質和水準。在農民工市民化方面，將著力推進解決已轉移到城鎮就業的農業轉移人口落戶問題和有能力在城鎮就業、居住的常住人口市民化問題。

資料顯示，到2013年末，中國城鎮化率已升至53.73%。但若只按戶籍人口計算，城鎮非農戶口占全部人口的比例僅在35%左右，差距達18個百分點。而權威人士表示，到2020年，城鎮化率將達60%左右，城鎮常住人口將達8.5億人，而戶籍人口城鎮化率要從目前的35.7%提高到45%，差距是15個百分點，將戶籍人口與實際城鎮化的人口差距，將縮小兩、三個百分點。

這位人士表示，農民工市民化的主要任務是解決已轉移到城鎮就業的農業轉移人口落戶問題和有能力在城鎮就業、居住的常住人口市民化問題。

值得注意的是，其中也包括了大量在城市之間轉移就業的、有城市戶口的人。這正是上個月「中央城鎮化工作會議」後對新型城鎮化規劃所新增的內容之一。據估計這部分人口 (不同城市移動的城市人口)規模約為7千萬，而離鄉外出打工的農民工大概有2.3億。